El mapa del Mediterráneo, punto por punto y explicado por una de estas autoridades

«Argentina viene de décadas atrás de un régimen que está agotado porque excederá perversos incentivos. Generó incentivos para que el sector privado invierta lo menos posible, para que no se genere empleo formal privado y que el sector público tenga déficit. Para que los privados financier el deficit public y se haya eyectado al sector privado del credito.

La explicación y primer paso introductorio del plan económico que desarrolló el Ieral de la Fundación Mediterránea (FM) lo da Enrique Szewach, economistas, exdirector del BCRA, exvicepresidente del Banco Nación. El actual director del Ieral Szewach es uno de los especialistas que ha trabajado en este programa para la próxima gestión y que ha venido a presentar a algunos candidatos y empresarios al presidente del Instituto, Carlos Melconian.

En diálogo con Perfil Córdoba Szewach presentó y explicó los ejes y principales líneas de trabajo del «Plan Mediterráneo» que, según sus autores, estará a disposición del próximo gobierno. La intención de la FM, as, quedó explicitada en la reunión aniversario de la entidad. Según manifestó María Pía Astori, presidenta de la fundación, el anhelo es que el próximo ministro sea Melconian.

Un trípode integral. La primera definición es que se trata de un trípode que implica muy ejes: estabilidad macroeconómica (con varias anclas); reforma del sector público; reorganización del sector privado.

–Eje Macro, déficit fiscal cero: El objeto es bajar el cerca déficit de 3,5/4 puntos de PBI (4,5/5 billones de pesos en 2023). ¿De dónde se bajan? 1/1.5 puntos baja de subsidios economicos en 2024 (y algo más en 2025/2026), 1 punto: reducción de contratados, gastos de ministerios, fondos fiduciarios, y la revisión estricta del presupuesto 2024, 1 punto entre replanteo de planes sociales, Transferencias discrecionales y déficit menor de empresas públicas.

-Eje Macro, régimen cambiario: El objeto es converger hacia un marco con regulaciones macroprudenciales e institucionalizar la bimonetareidad con una reforma del Código Civil y Comercial para que convivan los pesos y los dólares. «En Argentina, la bimonetareidad es el uso del peso para las transacciones y el dólar para el ahorro y para las operaciones grandes. de capitales locales donde circulan los dólares y lo que se invertirá en dólares lo haga. Hay que normalizar un régimen monetario que se ha convertido en un mamarracho.No significa un mercado totalmente libre y flotante el primer día, pero si desmalezar este laberinto y ordenar para que fluyan el comercio y las transacciones”, dice Szewach.

-Eje Macro, corrección tipo cambio: «Hay que ver que atrasso cambiario y recuperar reservas en el Banco Central deja este gobierno. A diferencia de 2015, cómo hay tantas restricciones para acceder al dólar oficial hay muchos precios que ya están en el tipo de cambio libre. En esos precios la devaluación ya se producido. Pero faltan precios sensibles, como energía. Depende de la situación inicial».

-Eje Macro, cambio cepo: “El cepo es un torniquete frente a una hemorragia. Si tus bolsas no están esperando el origen de la hemorragia, es probable que tengas problemas. Ahora, si está trabajando para contener la hemorragia, el cepo se puede sacar. Lo que tenemos hoy no es un cepo, es un laberinto que han ido creando, como cada vez tienen más hemorragias cada vez tienen más restricciones. Todo eso nosotros no lo vamos a continuar y vamos a un escenario de normalización”.

-Eje Macro, inflación y déficit: “La fijación de precios requiere primero que haya precios. Argentina tiene hoy una gran distorsión de precios porque hay precios subsidiados, precios justos, precios regulados. Primero hay que normalizar precios relativos y luego podes estabilizarlos. Esto implica tener ancla fiscal, hay que ir a fiscal deficit y un ancla cambiaria por eso pensamos en un regimen cambiario diferente y que la politica monetaria y de deuda acompanen. El plan de estabilidad puede incorporar algún elemento «heterodoxo», pero no son estos controles de precios, ni precios justos», marca Szewach.

-Eje Macro, corrección de tasa: “Los precios de los servicios públicos tienen que remunerar costos de eficiencia. Está claro que hay que ir a esa normalización porque hay que darles las señales al sector privado de cuánto cuestan los servicios para que puedan tomar decisiones sobre precios reales. Ya hay muchas familias en el interior del país que pagan los precios mucho más altos que lo que se paga en Buenos Aires. Sí, una normalización va a tener que contemplar una tarifa social o como se llame para los sectores con vulnerabilidad de ingresos. Hay sectores que ya tienen tarifa sin subsidio, pero con inflación del 6% mensual de nuevo está quedando desfasado. Hay que hacer una revisión integral de todo eso”.

-Eje Reforma del Estado: reforma temporal. “Vamos tiene un régimen en el que se mantiene la moratoria que se sustituye por una pensión universal al adulto mayor, mejorada, con otro tipo de cálculo y esquema. Y la jubilation en sí misma se tiene qu’acomodar en un régimen donde se va a tender a que todos se jubilen de la misma manera. Eliminación de regímenes especiales y normalización de la relación con las provincias. Hay que hacer una reforma pronosticada en serio para el futuro del país. Subir la edad de jubilation es casi redundante porque de hecho la gente hoy no se quiere jubilar porque cuando se jubilan no les alcanza. Hay que ir actualizando la edad jubilatoria en función de la demografía porque vivimos más tiempo. Pero lo más importante es terminar con las moratorias qu’agregan gasto y con los regímenes especiales”.

-Eje Reforma del Estado: empresas públicas. «Hay que revisar lo que pasó con los ferrocarriles, sobretodo con el sector de carga, eso podría retomarlo el sector privado. between Capital Federal and La Plata. Hay empresas que no tiene sentido que sigan abiertas y hay empresas que habrá que normalizarlas y eventualmente , cuando Argentina baje el Riesgo País poder pretender privatizarlas. Privatizar hoy seria regalarlas».

-Eje Reforma del Estado: estructura pública. «Hay que sacarse de la cabeza los slogans porque hay gente en el medio, hay que evaluar los casos y avanzar eficientemente. que rámite trámites.Es un proceso que hay que empezarlo y usar un periodo de gobierno para llegar a Estado que tenga la dimensión que Argentina necesita”.

-Eje sector privado, reforma laboral“Argentina hizo una reforma laboral de hecho, hoy tenemos un mercado laboral dual, para decir lo mínimo. Hay un conjunto cada vez más chico de empresas y empleados formales que cumplen con todas las de la ley y un conjunto cada vez más grande de empresas y empleados informales donde no rige ninguna de las garantías legales para los trabajadores. La reforma laboral significa que Argentina necesita un choque de productividad. ningún país paga salarios altos si no tiene productividad y la productividad es inversión. Hay que adaptar la legislación laboral a la realidad de este mercado. No es lo mismo una planta automotriz de Córdoba que una pyme con 5 empleados. Y después están las contingencias laborales, los cálculos de indemnización y revisar lo que está pasando en algunos fueros donde se ha perdido toda proporción y sentido de la razonabilidad. No se trata de desproteger a los trabajadores, pero con todas estas cosas generaron más trabajadores informales y desprotegidos que protegidos”.

“Vamos ha permitido que los convenios colectivos o la legislación laboral en general permitan distinguir entre grandes empresas y pymes con acuerdos de los trabajadores. Y que se adapten a la demande del empleo joven, hay muchos que no quieren trabajar bajo la Ley de Contrato de trabajo. Hay que modernizar todo este esquema para que haya la mayor cantidad de gente trabajando de manera formal”.

-Eje sector privado: impuestos y retenciones. «El productor tiene hoy la retención de la brecha cambiaria, la de las prohibiciones a exporty y la de los derechos de exportación. Nosotros vamos a sacar las dos primeras, con el regimen cambiario y las restricciones a exportaciones. Tener en cuenta que el primer impuesto a bajar es el inflacionario.intolerable que tiene que ser la prioridad eliminarlo”.

-¿De lo que deje este gobierno, cuál es la herencia más compleja?
-Creo que el gran tema de Argentina de los próximos años va a ser la educación y capacitación. Todo lo demás es lo que tenemos que hacer para que eso pueda funcionar. Las contingencias de la macro economía son cosas para las que podemos tener soluciones, ahora, los temas más de fondo, que tienen que ver con cómo recuperamos la productividad, cómo capacitamos a la gente que no el secundario, cómo recuperamos una educación de alta calidad qu’allowa el rise social como nos ha permitido a la mayoría de nosotros, son par mí el desafío más grande.

Las mismas transiciones
Para el Ieral hay tres momentos en el corto plazo que deben concatenarse para aplicar un plan de estabilización económica. Y lo define como transacciones. Serie 3: la primera es en el momento actual e implica problemas blancos impuestos por la realidad (como la sequía). “Es valioso que se estén tomando medidas como actualización de tarifas y baja de planes sociales para bajar el déficit fiscal”, dicen. La segunda llegará al post PASO y comenzará si hay un traspaso ordenado o no. La tercera son los primeros pasos y la primera etapa del nuevo gobierno e implican preparar el terreno para el plan de estabilización: «A Alfonsín ya Menem les costó ensamblar el arranque con el plan», recuerdan.